果洛州纪委监委

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果洛州纪委监委：出台“实施意见”打通基层监督“最后一公里”

来源：果洛州纪委监委　发布时间：2023年9月15日

　　为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示和二十届中央纪委二次全会精神，按照中央纪委国家监委和省纪委监委工作部署，果洛州纪委监委结合实际，制定出台《关于加强村级监督工作的实施意见》（以下简称《意见》），切实打通基层监督“最后一公里”，着力推进基层监督实现“有形覆盖”与“有效覆盖”并重，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　明确监督对象，压实监督责任。基层公权力既是政府权力的“末梢”，也是国家社会关系的“铰链”，更是基层治理现代化的一颗关键“棋子”，《意见》根据《中华人民共和国监察法》，将村(社区)基层党组织、“两委”班子成员，非村“两委”成员的基层党员干部，村集体经济、各类村级合作社、基层群众性自治组织的负责人、财务人员及其他行使公权力的人员纳入基层监督范围，通过明确监督对象范围，压实各级责任人责任，织密责任链条，织牢基层监督网，推动解决基层存在问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到基层监督不留死角，让基层权力在 “阳光”下运行。

　　明确监督重点，厘清监督思路。强化基层监督治理，立足“小切口”，把监督“放大镜”聚焦在基层一线。《意见》明确重点加强对重大决策贯彻落实情况的监督，确保各项工作在基层不偏向、不变通、不走样。加强履责行权的监督，切实管住人、管住事。加强“三重一大”事项的监督，使监督看得见、问题找得准。加强民生领域侵害群众利益问题的监督，对侵害群众利益问题绝不放过，对失职失责的党组织和纪检监察机关“双问责”。加强违反中央八项规定、“四风”、全省党员违规吃喝“十严禁”问题和工作作风建设突出问题的监督，推动形成常震慑、常警醒、常加压的态势。聚焦群众“急难愁盼”问题，为基层监督指明方向、厘清思路，注入源源不断的“廉动力”，以有力的监督促进基层小微权力规范运行。

　　明确监督方式，提升监督质效。把握基层治理的目标任务，多措并举健全监督责任体系，基层监督不能“单打独斗”，必须攥指成拳，强化力量整合，让监督有形更有效。《意见》以统筹整合监督力量、深化提级监督力度、增强监督的精准度、明确监督职责任务、强化监督指导督促、做细信访举报受理作为重点监督方式，深入推进“室组乡”联动监督机制，整合派驻纪检监察组和乡镇纪委、村级监督力量，不断完善片区协作机制，着力规范基层问题线索报送、联动监督、案件受理、警示教育等协作机制和工作程序，形成纵向调度有力、横向协作紧密、整体高效运行的监督执纪工作格局，从而解决基层监督机制不顺、人情干扰问题，着力打破熟人壁垒，进一步拓宽群众参与监督的渠道，及时处置群众反映的问题线索，让群众监督更方便、更有效。