黄南州纪委监委

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黄南州纪委监委推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效实现新发展
——记中共黄南州十二届纪委五次全会

来源：黄南州纪委监委　发布时间：2020年2月26日

　　2月26日，中共黄南州十二届纪委五次全会召开，会议从七个方面全面客观回顾总结了2019年全州纪检监察机关推动党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩。

　　——不断深化政治建设，践行“两个维护”更加自觉。深学笃用不断深入。持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，工作理念明显转变、工作思路更加清晰，政治素养得到进一步提升。主题教育取得实效。准确把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求和目标任务，带头着眼解决问题，深化教育成果。“两个维护”持续加强。聚焦“稳中求进”工作总基调，聚焦深化机构改革、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生等重大部署，聚焦贯彻执行党章党规党纪、严肃党内政治生活等重要方面,加强监督检查，确保了党中央政令畅通。

　　——深入推进专项治理，纪律规矩更加严明。助推脱贫攻坚取得新实效。重点抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，开展“点穴式”监督检查。落实州县委书记领办扶贫领域问题线索。全州处置扶贫领域问题线索16件，立案5件，党纪政务处分和组织处理261人。扫黑除恶“打伞破网”取得新战果。主动牵头与政法机关密切协作，做到问题线索同研判、同查处。全州处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索75件,立案12件，党纪政务处分和组织处理64人，移送司法机关1人，通报曝光涉黑涉恶腐败典型案例5起。漠视侵害群众利益等专项整治取得新进展。牵头组织16家州直单位开展漠视侵害群众利益专项整治，解决涉及群众利益问题163件，查处侵害群众利益问题33件，党纪处分2人，挽回群众经济损失1031万元。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监督执纪问责试点，查纠问题24个。认真落实中央环保督察反馈问题整改工作，对7件问题线索直查直办和提级领办，组织处理9人。

　　——着力加强政治监督，履职尽责更加精准。日常监督深化推进。修订完善党风廉政建设主体责任和监督责任检查考核办法，加大日常考核监督力度。健全完善州管领导干部廉政档案，规范“党风廉洁意见”回复，严把政治关、品行关、廉洁关。深化运用监督执纪“四种形态”处理339人次，其中运用“第一、二种形态”处理320人次，日常监督更加严格。巡察监督持续深化。结合全州机构改革，州县分别挂牌成立巡察办，落实编制12个。完成州委第五轮巡察工作，发现问题385个、立行立改181个。启动州委第六轮巡察和巡察“回头看”，推动巡察监督具体化、常态化。围绕乡镇落实“两个责任”、贯彻落实重大决策部署等重点内容，开展四县交叉专项巡察，为推动基层从严治理积极探索经验。问责力度不断加大。主动协助州委推进全面从严治党，加强党风建设和组织协调反腐败工作。围绕贯彻执行中央八项规定精神、整治腐败和“四风”问题等重要方面开展监督检查，对管党治党责任履行不力的10个党组织、17名领导干部进行追责问责。严肃查处3起恶意举报、诬告陷害行为。

　　——坚决纠治“四风”问题，作风建设更加深入。形式主义、官僚主义整治初见成效。认真落实“六个一”工作，督促全州县级单位排查形式主义、官僚主义问题52个，制定整改措施1575项，完善权力运行机制87项，督导检查州县直单位和乡镇，发现并整改问题125个。对3起形式主义典型问题进行立案审查，释放动真碰硬的强烈信号。享乐主义、奢靡之风得到遏制。紧盯重要节点，密切关注隐形变异“四风”问题，采取交叉互查、明察暗访等方式，加强监督，精准纠治，廉洁从政意识明显增强。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，主动与审计、市场监管、税务部门建立联动机制，督促州管干部完成自查自纠工作。

　　——统筹推进改革，制度优势和治理效能更加明显。“三项改革”率先完成。州级实行“6+1”综合派驻模式，把党政机构改革中调整和新设立的单位全部纳入派驻监督范围，将原有3个单独派驻公检法机构整合为1个综合派驻机构，新设州直机关纪检监察纪工委。县级综合把脉编制、监察对象等实际，解决行政编制10个，落实公检法人员12名，各增设综合派驻机构2个。乡镇均设立监察办公室，任命31名乡镇纪委书记兼任监察专员，配备34名乡镇专职纪检监察员和12名兼职纪检监察员，落实办案经费69万元。村级任命283名村务（社区）监督委员会主任为村级（社区）监察联络员，落实村务监督委员会报酬189.6万元，实现州县乡村监督监察全覆盖。纪检监察融合贯通。始终在省纪委监委和州委的领导下履职尽责，严格执行重大事项请示报告制度。深入推进纪法贯通、法法衔接工作，探索建立监督、协同等方面多项制度规定，推动执纪执法全面贯通。加快推进海东——黄南廉政教育中心（留置中心）建设。加快推进检举举报平台建设。

　　——坚持标本兼治，惩治腐败更加有力。惩治力度持续加大。健全州委反腐败工作协调小组及工作机制，执纪执法整体合力进一步提升。建立问题线索定期集中研判、分类处置制度，年内消化积压存量达82.5%。全州纪检监察机关处置问题线索323件，立案52件，采取留置措施7人，党纪政务处分68人，移送司法机关5人，震慑作用显著增强。以案促改深入推进。坚持“一案一总结”“一案一建议”“一案一整改”，注重从典型案件中查找薄弱环节和漏洞，完善机制制度，全年发出纪检监察建议书18份，有力推动系统性行业性问题整改治理。组织召开全州警示教育大会2次，开展集中廉政谈话会3次，强化以案示警。加大宣传力度，先后在多家主流媒体刊登和播报我州党风廉政建设和反腐败工作亮点成效25次，宣传舆论引导作用明显加强。

　　——强化自身建设，基层基础更加牢固。政治建设不断加强。以机关党建为统领，强化支部政治功能，把管党治党政治责任落到实处，认真开展谈心谈话，加强对机关组织生活会的监督指导，认真检视问题，强化自我革命精神，增强斗争本领，不断增强忠诚干净担当的政治自觉。履职能力不断提升。以监督执纪工作规则、监督执法工作规定为重点，用足用好中央纪委下发的18张业务光盘，在州县乡三级开展全员培训，做到全覆盖。通过“请进来、走出去”等方式，注重抓集中培训，人均达3次以上。通过“以案代训”“跟班培训”等方式，使州县乡47名年轻干部成为业务骨干，全州纪检监察工作得到整体性提升。内部监督不断强化。强化纪检监察干部教育监督管理，处置纪检监察干部问题线索2件，党纪处分1人、组织处理1人，坚决防止“灯下黑”。